Верховный Суд Российской Федерации подготовил Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции.
В связи с тем, что у судов возникло множество вопросов по применению положений процессуального и материального права в условиях распространения коронавирусной инфекции, а что важнее - после ее завершения, Верховный Суд Российской Федерации подготовил Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 от 21 апреля 2020 года.
Основные выводы, которые следуют из данного Обзора:
1) Нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день
2) Сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными ограничительными мерами, подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством
3) Указанные нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля не являются таковыми в том смысле, который придается понятию «нерабочие дни» в ТК РФ и ГК РФ. Введение Указами Президента РФ режима нерабочих дней не влияет на исполнение договора в аспекте переноса срока исполнения обязанности по договору
4) Распространение коронавирусной инфекции и вводимые ограничения могут быть оценены в качестве обстоятельств непреодолимой силы в рамках каждого дела с учетом конкретных обстоятельств. В случае обнаружения наличия обстоятельств непреодолимой силы должник не несет ответственности за неисполнение обязанности, а кредитор имеет право отказаться от договора, если потеряет в нем интерес после отпадения препятствующих обстоятельств
5) Возможность признания отсутствия денежных средств обстоятельством непреодолимой силы рассматривается судом в каждом конкретном случае при условии, что такое отсутствие денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами
6) Распространение новой коронавирусной инфекции и вводимые ограничительные меры могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК РФ, а также для прекращения обязательства по статьям 416, 417 ГК в связи с невозможностью исполнения обязательства
7) Невозможность для граждан в условиях принимаемых ограничительных мер обратиться в суд с иском может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности и основания для его восстановления
8) В период действия моратория на банкротство для возврата заявления кредитора о признании должника банкротом достаточным основанием будет включение должника в перечень лиц, на которых распространяется мораторий
9) Исполнительные листы могут выдаваться судом в период действия моратория. При этом в ходе исполнительного производства по данным исполнительным листам допустимо совершение действий по ограничению распоряжением имуществом должника, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве
10) За заведомо ложное распространение информации об обстоятельствах распространения коронавируса лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по статьям 207.1, 207.2 УК РФ и к административной ответственности по ст. 13.15 КоАП РФ
11) Положения статьи 207.1 УК РФ не имеют обратной силы, физическое лицо может быть привлечено к ответственности по данной статье только в случае, если акт распространения информации совершен после 1 апреля 2020 года
12) Разграничение в применении статей 207.1, 207.2 УК РФ и частей 10.1, 10.2 ст. 13.15 КоАП РФ следует проводить по субъекту правонарушения. Административная ответственность установлена только для юридических лиц. Граждане, в том числе должностные лица, руководители юридического лица, при наличии в их действия состава преступления, могут быть привлечены к уголовной ответственности
13) Лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в случае невыполнении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020, а также тех правил поведения, которые установлены государственными органами субъектов РФ
Привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат лица, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.